米国はこれまでで最大の気候変動法案を可決した。
この法案はクリーンエネルギーの未来に約4000億ドルを投資することを約束している。それは何を意味し、今後どう進むべきか?
これは米国がこれまでに行った気候変動対策の中で最も重要な前進であり、同国の気候目標がこれまで以上に達成可能に見えるようにしている。
この記事で歴史的な法案の内容の一部を概説するにあたり、あなたが歴史の証人となっていることを心に留めておいてください。この法案は大きな勢いをもたらしており、今後の進め方に関する助言を共有することで、この勢いを維持していきたいと考えています。
法案には何が含まれていますか?
この法案は、赤字削減に向けた歴史的な頭金となる資金を調達するもので、気候変動対策に向けた米国史上最大の投資を含む。気候関連投資の一部は以下の通り:
- 温室効果ガス排出削減:本法案は、温室効果ガス排出削減とクリーンエネルギー技術革新への投資として、3,690億ドルの新規支出を明記している。また、売上高10億ドル超の企業に対する15%の最低税制により、さらに3,000億ドルの新規税収が見込まれる。この投資により、2030年までに国内排出量を2005年比40%削減することを目指す。
- 持続可能性における新たな機会:上記の資金調達(税制優遇措置と併せて)により、太陽光・風力その他のクリーンエネルギー技術の発展が可能となる。その結果、クリーンで公平なエネルギー分野が活性化され——新たな雇用創出、電気自動車利用の促進、気候正義プログラムの拡充、そして発電所への依存度低減が実現する。
- 環境運動における公平性:600億ドルが環境正義、恵まれない地域における汚染・汚染物質の浄化に充てられる。具体的な戦略には、低所得地域での植樹や建物への太陽光パネル設置、電気自動車(EV)の普及促進が含まれる。(注:上記の投資自体は期待されるものの、本法の構造上、環境公平性への道程にはいくつかの障壁が存在し、次節でそれらと具体的な行動項目について説明する。)
次は何?
この法律は人類と環境にとって大きな勝利ではあるが、完璧な解決策ではない。
環境活動家たち―特に周縁化されたコミュニティの活動家たち―はこの法案がやや矛盾している点で一致している。ミシガン環境正義連合の気候担当ディレクター、ジュアン・ジョンチョンは認める。「この法案は片手で与えながら、もう片方の手で奪っているように感じられる」
法案は低所得者コミュニティの浄化に600億ドルを充てる一方、税額控除プログラムの「段階的拡大」構造が意図せず化石燃料産業を助成している。これは本質的に、高排出企業とその投資家が表向きは排出削減を主張しながら、裏では化石燃料開発の次なる急拡大を支援することを可能にする仕組みである。
これにより、気候危機において既に存在する不平等を、大排出国が永続化させることが可能となる。化石燃料産業が資金提供を受け続ける限り、低所得コミュニティや有色人種コミュニティは、何十年にもわたり被害と危険(汚染、大気質の悪化、清潔な水へのアクセス制限など)に直面し続けるだろう。
したがって、気候正義を実現するにはまだ多くの課題が残されているものの、この法案はクリーンエネルギーの未来に向けた道のりにおいて、依然として大きな前進である。
本法案への投資が、気候正義を実現するための真の取り組みを回避する口実として利用されないよう、私たちは皆さんに以下を強く推奨します:
- ワシントンに圧力をかけましょう。バイデン政権に対し、新たな海洋掘削のリースを終了するよう求めることでも、この法案の約束が空約束にならないようフォローアップすることでも構いません——首都ワシントンに圧力をかけるよう皆様に呼びかけます。
- 中間選挙に備え、投票しましょう。この法案の審議は、議会の議席差が紙一重であることを証明しています。私たちの未来は、気候変動対策と正義のために戦う議員にかかっています。中間選挙は目前です。2022年11月8日(火)に備え、有権者登録を済ませ、投票用紙に記載されている候補者について理解を深めましょう(Googleで「お住まいの地域のサンプル投票用紙」を検索すると確認できます)。
- 気候変動対策に取り組みましょう。その簡単な方法として、NRDC All 気候変動All ニュースレターに登録することをお勧めします。このニュースレターでは、環境保護の声を必要とする請願活動、イベント、有権者情報、ニュースについてお知らせします。可能であれば、気候変動、石油大手企業、腐敗した政治との戦いを支援するため NRDC寄付をご検討ください。また、お住まいの地域で気候変動対策に取り組むイベントや団体を探すこともお勧めします。
皆様と共に、私たちはNRDC 引き続き支援してまいります。また、教育リソースの提供、寄付、継続的なパートナーシップを通じて、環境的公平性を推進し、高汚染産業に立ち向かうため、私たちの声とプラットフォームを活用し続けます。
